近日,省人民政府印發了《湖南省碳達峰實施方案》(湘政發〔2022〕19號)(以下簡稱《實施方案》)。為加快推動《實施方案》各項任務落實落地,現將有關內容解讀如下:
一、出臺背景
實現碳達峰、碳中和,是以習近平同志為核心的黨中央統籌國內國際兩個大局作出的重大戰略決策部署,事關中華民族永續發展和構建人類命運共同體。2021年10月,國務院印發《2030年前碳達峰行動方案》,明確了總體要求、主要目標、重點任務和政策保障。
省委、省政府領導高度重視碳達峰、碳中和工作,多次作出批示指示,明確要站在政治高度,緊扣“三個新發展”要求、“三高四新”戰略定位和使命任務,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭抓好落實。按照省委、省政府工作部署,省發展改革委迅速行動,組建工作專班,密切對接國家政策,深入開展實地調研,充分吸納專家及各方意見建議,研究制定了《湖南省碳達峰實施方案》,廣泛征求了省有關部門和市州人民政府意見,并報國家碳達峰碳中和工作領導小組辦公室銜接審核,經省碳達峰碳中和工作領導小組全體會議和省政府常務會議審議同意后予以印發。
二、主要內容
《實施方案》共5個部分:一是總體要求。對標國家要求,結合我省實際,明確了指導思想、基本原則和奮斗目標。二是主要目標。參考國家下達的指標任務,分“十四五”和“十五五”兩個階段提出目標。提出到2025年,非化石能源消費比重達到22%左右,單位地區生產總值能源消耗和二氧化碳排放下降確保完成國家下達目標,為實現碳達峰目標奠定堅實基礎。到2030年,非化石能源消費比重達到25%左右,單位地區生產總值能源消耗和二氧化碳排放下降完成國家下達目標,順利實現2030年前碳達峰目標。三是重點任務。提出能源綠色低碳轉型、節能減污協同降碳、工業領域碳達峰、城鄉建設碳達峰、交通運輸綠色低碳、資源循環利用助力降碳、綠色低碳科技創新、碳匯能力鞏固提升、綠色低碳全民行動、綠色金融支撐行動等“碳達峰十大行動”及相關目標任務。四是政策保障。提出建立統計核算體系、健全法規標準、完善財稅價格支持政策等措施。五是組織實施。提出加強統籌協調、突出因地制宜、嚴格監督考核等要求。